По мнению политконсультанта Дмитрия Фетисова, объединение должностей мэра и сити-менеджера Орла серьёзно урежет полномочия горсовета. «Связано это с тем, что Клычков понимает, что из-за своего достаточно низкого рейтинга в городе, просевших позиций КПРФ и отсутствия авторитета в глазах местных элит он просто не сможет провести в городской совет лояльных к себе людей. По сути, следующий горсовет может стать неподконтрольным Клычкову. Поэтому он сейчас в спешном порядке будет инициировать объединение должностей главы администрации и мэра, чтобы ослабить влияние и авторитет городского совета», - сказал Фетисов изданию «Орёлград».

По мнению эксперта, горсовет Орла рискует превратиться в «декоративный орган власти».